2025年度抓基层党建工作述职报告

凉山州教育基金会党支部书记  杜凉山

今年以来，我坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省州委决策部署，扛起主责、抓好主业，纵深推进全面从严治党。

一、主要做法和成效

（一）加强政治建设方面

1、提高政治站位。今年以来，基金会党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在州教工委指导下全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以深入贯彻中央八项规定精神学习为主线，全面增强基层党组织政治功能和组织功能，充分发挥党建在引领业务、推动改革发展中的强大作用。基金会党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步增强。

2、加强党的全面领导。严格落实“第一议题”制度，将学习重要领导思想作为首要政治任务。通过集中学习、专题研讨个人自学等多种方式，组织党员深入学习党的二十大和二十届三中、四中全会精神，全年共开展集中学习8次，专题研讨4次。

（二）服务中心大局方面

牢牢树立党委政府抓什么，社会组织就服务什么；凉山教育缺什么，基金会就补位什么。教育资源的均衡化需要很长时间的过程和大量投入，不同地区、不同经济条件、不同家庭背景等等因素都会影响教育机会的分配，而基金会的职能够在一定程度上消除这种差异，推动教育公平。

深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以党建促创新，提升基金会核心竞争力。建立创新机制积极推动基金会建立创新机制，鼓励党员干部带头开展业务创新和管理创新。

凉山州教育基金会今年募得资金1897.7万元，累计执行项目102个，累计支出2100.44万元，推动全社会关心和支持教育，促进凉山州教育、美育和体育事业发展。

(三)、推进基层党建工作重点任务落实方面

1、开展深入贯彻中央八项规定精神学习。组织党员观看中央纪委发布的违反八项规定月报等，通过警示教育筑牢思想防线。将八项规定精神学习融入“三会一课”、主题党日等活动，深入解读和学习讨论，确保党员们学深悟透、入脑入心，在党员群不定期发布学习指导文件、警示教育案例，通过反面案例教育党员干部要做到廉洁自律。共组织专题学习4次，发布学习文件和案例10余篇。

2、严格执行“三会一课”制度。全年共召开支部党员会13次，支部委员会5次，上党课4次。加强舆论引导，充分利用基金会内部宣传栏、微信公众号等宣传阵地，积极宣传党的路线方针政策、基金会的发展成就和先进典型事迹，传播正能量，营造良好的舆论氛围，全年共发布宣传信息5条。

3、抢抓新时代“第三次分配”公益发展机遇。以“筹资是源、项目是本、造血是根”为总体指引，常态化推进“三个百万+N”战略，制定了基金会十五五发展规划，顺利举办2025全国纸飞机嘉年华暨全国青少年纸飞机通讯赛总决赛；顺利启动了“艺路星光”、“阳光冠军”等项目，在浙江马云基金会支持下，与四川省陶行知研究会合作开展省级课题—《民族地区寄宿制学校生活课程化研究》并顺利结题；开发《向阳花开——心理健康与生涯发展》指南，并在凉山州169所中小学进行推广，在浙江蚂蚁基金会支持下，开发《生活老师培训课程体系》。

（四）加强党员教育管理方面

加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用。努力提高队伍的凝聚力、战斗力。一是在强基固本上下功夫。抓好党员培训工作，发现和培养吸收新鲜血液。二是充分发挥党员的先锋模范作用，真正起到带头作用。三是按时缴纳党费。

严格党员发展程序，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，认真做好党员发展工作。严格执行党员发展的程序和标准，加强对入党积极分子的培养教育和考察，确保新发展党员的质量全年拟培养入党积极分子2名。加强党员教育培训，制定党员教育培训计划，定期组织党员进行政治理论、业务知识、法律法规等方面的培训，提高党员的综合素质和业务能力。全年共参加党员培训班1期，培训党员2人次。

进一步完善基金会愿景、使命、价 值观，开发设计标识、文化廊、纪念品等文化产物。建立健全 职工成长体系，培养凉山教育慈善行业独当一面的熟手、能手、 高手。按照有用、够用、管用原则，进一步修订完善涉及人事、 财务、项目管理等制度。努力营造主动想事、 肯干事、干成事、比干事的氛围。

(五)责任落实方面

制定党建工作责任清单，形成党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制，明确各党员的工作职责和工作任务，确保党建工作责任落实到人。同时，拟将党建工作纳入绩效考核体系，与业务工作同部署、同考核、同奖惩，形成党建工作与业务工作相互促进、共同发展的良好局面。加强监督检查，建立党建工作监督检查机制，定期对党建工作的落实情况进行监督检查，及时发现和解决存在的问题。全年共开展自查自纠3次，并及时进行整改。

履行管党治党责任情况。全面从严管党治党，落实党建工作责任。作为党支部书记，我始终坚持党要管党、从严治党的工作理念，全面落实抓党建主体责任。党支部书记落实抓党建“第一人”的责任，坚持每月召开一次支部委员会，会上研究党员学习、党员发展、党员培训、党员管理等事项，对于党建工作始终坚持自己亲自部署、研究、督办。

加强意识形态工作情况。认真学习贯彻中央、省委、州委关于意识形态工作的决策和部署，牢牢把握正确政治方向，压实主体责任，增强四种意识，抓好意识形态阵地建设，全面落实意识形态工作责任制，落实意识形态工作“四个纳入”对重大事件、重要情况、重要问题有针对性地进行引导。

二、存在的问题和原因分析

存在的问题：一是发展转型认识不到位。二是新形势下的募款方式未突破。三是运转成本高，生存问题严峻。四是激励机制不完善。五是执行规章制度不严格。

以上问题究其原因，主要在于：一是脱贫攻坚后，公益资金衰减，随着慈善政策调整公益形态的不断发展，原有部分做法已不适应基金会发展，新情况新事物不断跌代升级，基金会的创新工作还不能很好支撑基金会快速发展；化解思路：1、进行危机意识教育，根绝等、靠、要惰性思想；2、加强支部和理事会班子建设，已召开理事会，明确了基金会十五五期间的22个重点项目，为后续工作指明方向；3、深度梳理现有捐赠方，维护好现有捐赠方关系，针对不同类型的项目和捐赠方适时策划新的项目进行洽谈，争取新项目的支持。4、积极争取政府购买服务项目资金，与政府部门合作开展符合政策导向的公益项目。5、设立校友专项基金，调动学校积极性，链接校友资源。6、先从州内开始攻克，共同合作开展公益活动或党建联谊活动，孵化能持续造血的项目。7、在腾讯、阿里、字节跳动等平台上线一批网络公募项目，面向全国开展网络线上募捐。

二是项目设计、试点运行成功后，项目募资成效缓慢；现在自媒体时代，基金会自媒体平台的建设尤其重要，应利用基金会多年来积累的素材。化解思路：新形势下，对公益从业人员综合素质要求提高，开展内部培训和外部进修相结合的人才培养计划，定期组织内部培训课程，邀请行业专家进行讲座，同时选送有潜力的员工参加外部专业培训。

三是基金会年度综合成本200多万元，项目收支失衡；部分项目管理费低甚至为零，占用自有经费开展活动或造成项目资金赤字，增大了基金会负担。截止2025年12月，基金会自有资金仅534万元。全国经济形势下行，大额捐赠收入和线下捐赠额减少，相对财务理财收入减少；化解思路：全员募捐、做好项目设计，开展好22个重点项目，对于基金会无资金或无造血项目，做好风险评估和退出机制，开源节流。

四是人员激励、奖惩机制不完善，不能有效激励员工的工作积极性。员工干多干少、干好干坏在奖惩上体现不明显。

化解思路：践行动车思维，全员发力，完善并严格执行激励、奖惩机制，党建工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩，切实杜绝“两张皮”，形成党建工作与业务工作相互促进、共同发展的良好局面。

五是有章不循的问题还不同程度的存在。在工作中落实规章制度方面强调多、抓得少，要求多、检查少，重有形的具体工作，轻无形的教育引导，致使个别人的思想转化不明显。化解思路：完善各项制度，以制度管人。

三、下一步工作打算

下一步，我将认真落实本次会议精神特别是徐阳书记点评意见要求，重点持续做好以下工作：

1、持续深化党的理论武装

进一步强化“第一议题”制度紧紧围绕全面从严治党的总体要求，切实抓好政治责任着力加强党的组织建设，严格履行书记抓党建工作第一责任人职责，做到重大问题亲自研究，重要工作亲自部署重要事项亲自监督，不断巩固党的基层战斗堡垒，确保党建工作高点推进、高效落实；在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。

2.持续抓好党员教育管理，彰显党建工作实效

坚持以党的政治建设为主线，持续教育引导全体党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。用好重要载体、关键节点，持续深入开展爱国主义教育、主题教育等工作，推动党员教育管理融入时代发展、顺应时代潮流。坚持不懈落实好“三会一课”、组织生活等基础制度，开展好主题党日、志愿服务等基本活动。

3.持续抓好党建引领赋能，深化党建业务融合

把党建作为引领高质量发展的“航标”，始终坚持党建工作和业务工作同谋划、同部署、同落实。引导党员干部积极投身各类实践活动，充分发挥党员干部在帮扶困难群众、基金会持续发展等方面的积极带头作用。

4.持续创新工作方法，提升党建工作质量积极探索运用新媒体、新技术开展党建工作

充分利用“学习强国”等平台，开展线上党课、在线学习等活动，提高党建工作的吸引力和影响力。建立健全党建工作考核评价机制，将党建工作成效与业务工作成效挂钩形成有效激励约束机制。

5.持续强化作风建设，营造良好政治生态

持续深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决整治形式主义、官僚主义，持续改进工作作风。加强廉洁风险防控，健全完善内部监督制约机制，强化对权力运行的制约和监督，深入开展警示教育，以案明纪、以案促改，不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识。为凉山教体公益事业高质量发展提供坚强政治保证。